Без автобусов не останемся - в Североморске временно запустят автобусы среднего класса

Ситуацию, о который мы написали ранее прокомментировал директор Североморского АТП Сергей Иванов - Действительно, временно мы планируем на муниципальных маршрутах в Североморске пустить автобусы среднего класса. При этом изменение класса никак не отразится на перевозках льготных категорий граждан, часть стоимости проезда которых компенсируют из бюджета.

Мы уже не первый год занимаемся перевозкой пассажиров и понимаем, что в автобусах большого класса комфортно всем, но с конца прошлого года все контракты на перевозку пассажиров заключаются по 44 ФЗ, то есть на конкурсной основе. Стоимость контракта рассчитывается по приказу Минтранса России. Прописанные в нем формулы позволяют четко определить начальную (максимальную) цену контракта.
С администрацией Североморска у нас заключен контракт на полгода – до 30 июня, но организатор перевозок, в лице Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск, определил класс автобусов и решил, что с учетом пассажиропотока достаточно автобусов малого и среднего класса. Исходя из класса автобуса, рассчитываются расходы на топливо, запчасти и заработную плату водителям. Кроме того, КРГХ решил, что в таких автобусах нет необходимости в кондукторах, поэтому в расходах исключены затраты на их заработную плату. Вот и получается огромная разница в цифрах: стоимость автобусов большого класса – 9 млн. руб., малого – до 3,5 млн. руб. По предварительным подсчетам, если мы и дальше продолжим перевозки на автобусах большого класса, наши убытки за 1 полугодие 2020 года составят примерно 11 млн. руб.

Мы понимаем, что замена больших автобусов на средние может вызвать недовольство у жителей, но продолжать работать себе в убыток тоже не можем. Мы идем на этот шаг с целью определения возможности перевозки всех пассажиров в менее вместительных автобусах и, конечно, сокращения своих текущих расходов. КРГХ, надеюсь, тоже определится, какой класс автобусов использовать на том или ином маршруте, и сделает соответствующий расчет расходов, чтобы у перевозчика, который будет заявляться на очередные торги, не было подобных проблем.

В администрации подтверждают: в этом году действительно с перевозками не все так гладко, как хотелось бы.

Ситуация прокомментировал глава ЗАТО Владимир Евменьков - На протяжении последних нескольких лет менялись областные и федеральные правила определения цены и перевозчика на внутримуниципальных маршрутах В прошлом году они тоже изменились. Если говорить просто и доступно - раньше мы определяли перевозчика путем заключения договора, а на этот год мы должны были объявить аукцион по 44 ФЗ. И когда мы определяли максимальную цену контракта на 2020 год, чтобы сохранить то количество перевозок и ту маршрутную сеть, которая существует, получилось, что цена контракта превысила 80 млн. руб. При том, что перевозки в 19-м году для бюджета города стоили почти 19 млн. руб. на весь год. Мы понимали, что таких денег в бюджете нет. Вот эту разницу больше чем в 60 млн. закрывать было невозможно. В бюджете на 20-й год были заложены те же 19 млн. руб.

Что еще нужно учитывать? У нас не развита конкуренция на рынке услуг по перевозке. И, объявляя аукцион, мы понимали, что участник будет один. Альтернатив нет. Поэтому был достигнут компромисс: мы сформировали техзадание, исходя из автобусов малого класса. Соответственно, снизилась цена, и мы смогли на первые полгода объявить конкурсную процедуру на 10 млн. руб. А Североморское АТП выполняло все на автобусах прежнего класса. Через полтора месяца предприятие заявило о том, что оно несет убытки и на вторую половину 20-го года на тех же условиях они не пойдут. Чтобы снизить убытки, им нужно уменьшить расходы. Это возможно только при использовании менее затратных автобусов. Была встреча с директором Мурманскавтотранса, мы договорились, что в конце февраля -начале марта они начнут выпускать на маршруты автобусы малого класса, чтобы оценить ситуацию и понять, как и где лучше минимизировать расходы. Бывают ситуации, когда огромный автобус утром везет 4 человека. Вполне логично, что в данном случае замена автобусов - рациональное решение. То сеть сейчас будет вестись мониторинг, как будут справляться автобусы меньшего класса на разных маршрутах. И только после детального анализа, будут приниматься какие-либо окончательные решения.

При этом надо понимать, что автобусы малого класса – это не те газели, которые все привыкли называть маршрутками. Это – автобусы, в которые можно зайти с колясками, у них есть расширенная задняя площадка.

К тому же нам надо готовиться ко второму полугодию. Если сейчас мы не найдем компромисс, можем вообще остаться без перевозчика. Наша главная задача - сохранить ту маршрутную сеть и то количество рейсов, которые удобны нашим жителям.